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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。 数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。